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忻州市忻府区人民政府办公室关于印发忻府区气象灾害应急预案的通知

 时间:2020-01-09      来源:

 

    

  忻州市忻府区人民政府办公室 

  关于印发忻府区气象灾害应急预案的 

  通  知 

  各乡、镇人民政府,各街道办事处,各有关单位: 

  经区政府同意,现将新修订的《忻府区气象灾害应急预案》印发给你们,请认真贯彻执行。2015年6月9日印发的《忻府区气象灾害应急预案》(忻府政秘发〔2015〕36号)同时废止。 

  忻州市忻府区人民政府办公室 

                               2019年12月16日 

 

 

  

  忻府区气象灾害应急预案 

  1  总则 

  1.1 编制目的 

  为保证气象灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对水平,最大限度地减灾避灾,确保人民生命财产安全。 

  1.2 工作原则 

  1.2.1  以人为本、减少危害。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,全面加强应对气象灾害体系建设,最大程度减少灾害损失。 

  1.2.2  气象灾害应急工作坚持人民政府统一领导的原则。各有关部门按照职责,分工负责、协调联动、共同做好气象灾害应急工作。其他组织和个人应当服从人民政府的安排,有义务参与气象灾害应急工作。 

  1.3编制依据 

  本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《气象灾害防御条例》《国家气象灾害应急预案》及《山西省突发事件应对条例》《山西省气象条例》《山西省气象灾害防御条例》《山西省突发公共事件总体应急预案》《山西省气象灾害应急预案》等编制。  

  1.4 适用范围 

  本预案适用于忻府区区域内气象灾害应对工作。 

  气象灾害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、雷电、冰雹、霜冻、雾等气象灾害的应急处置。 

  因气象因素引发的洪涝、地质灾害、森林草原火灾、道路结冰、重污染等灾害的处置,适用相关应急预案的规定。  

  2  区气象灾害应急指挥体系 

  全区气象灾害应急指挥体系由区气象灾害应急指挥部及办公室组成。区人民政府成立区气象灾害应急指挥部作为本区气象灾害应急工作组织指挥和协调机构。 

  2.1区气象灾害应急指挥机构 

  指 挥 长: 区人民政府分管副区长 

  副指挥长:  区人武部部长 

  区金融服务中心主任 

  区应急局局长 

  区气象局局长(兼办公室主任) 

  成    员:有关单位主要负责人,各乡镇(办)乡镇长、办事处主任。  

  区气象灾害应急指挥部下设区气象灾害应急指挥办公室、办公室设在区气象局,区气象局局长兼任办公室主任。 

  2.2区气象灾害应急指挥机构职责 

  2.2.1区气象灾害应急指挥部主要职责 

  贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府关于气象灾害防范应对工作的决策部署,统筹协调全区气象灾害防范治理工作、制定气象灾害总体规划、重要措施,指导协调气象灾害风险防控、监测预警、调查评估和善后工作,组织指挥气象灾害应急处置工作,决定区级层面气象应急响应级别并组织落实响应措施,落实区委、区政府交办的气象灾害应急处置的其他事项。 

  2.2.2 区气象灾害应急指挥办公室职责 

  负责执行区气象灾害应急指挥部调度指令,贯彻落实区气象灾害应急指挥部工作部署,协调气象灾害应急工作;组织有关部门、专家会商灾害发生发展趋势,分析研判气象灾害影响程度和范围,提出应急响应建议;承担区气象灾害应急指挥办公室日常工作。 

  2.2.3 区气象灾害应急指挥成员单位职责 

  区气象灾害应急指挥各成员单位应当牵头制定本行业相关的气象灾害及其衍生、次生灾害应急预案;根据区气象灾害应急指挥部指令,启动应急响应;按照预案的职责分工,组织调动相关救援物资、装备等资源做好各项防灾抢险应急处置和灾后调查评估工作。 

  区委宣传部:负责开展应急新闻报道,做好媒体记者的组织、管理和引导工作。  

  区发改局:负责全区气象灾害应急物资储运设施建设项目审批或备案,负责气象灾害应急基础设施建设项目的审批。  

  区工信局:负责应急状态下的紧缺物资生产组织工作,承担重大突发事件应急状态下煤、电、油、运紧急调度和综合协调,负责区级应急医药储备的调拨保障。  

  区教科局:负责指导各级各类学校对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作;指导、督促校园进行气象灾害风险隐患排查;制定并组织实施学生、教职工紧急避险和疏散方案。  

  市公安局忻府分局、市公安局直属分局:负责妥善处置事发地各类治安事件,维护社会治安,保障社会秩序;协调公安消防部门按照事发现场的技术要求参与应急处置;负责事发地及其周边地区交通管制、疏导工作。  

  区民政局:负责灾情的收集、分析、评估、审核、上报和发布工作;储备紧急调拨救灾物资,协助灾区政府紧急转移安置灾民,做好灾民临时生活安排工作;组织协调因灾倒塌房屋的恢复重建,组织指导救灾捐赠。  

  区财政局:负责保障气象灾害事件应急处置所需经费,并做好经费使用的监督管理工作。  

  区自然资源局:负责指导对地质灾害隐患点加强监测,组织地质灾害防治专家和技术支撑单位进行应急调查和应急处置,及时发布地质灾害风险预警。  

  市生态环境局忻府分局:负责及时提供和交换环境监测等信息;负责事发地环境监测信息;当因气象条件发生重污染天气时上报区人民政府启动应急响应,指导启动应急响应,组织进行应急处置。  

  区住建局:负责做好对房屋建筑和市政基础设施工程气象灾害防御设施的检查和落实工作;做好对受灾房屋和市政基础设施工程的损害程度进行评估;做好灾后恢复重建规划和工程建设工作。  

  区交通局:负责督促相关单位尽快恢复被破坏的公路及交通设施,保障通行;协助征用应急运输车辆,做好抢险救援人员、物资和灾民疏散的运输工作。  

  区水利局:负责水情和汛情的监测,及时提供和交换信息;负责对水利工程设施等采取紧急处置措施,并加强监控。  

  区农村农业局:负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作,加强动物疫情的监测,切实采取有效措施,防止和控制动物疫病的暴发流行;及时提供和交换农牧业生产等信息,对农业生产及相关设施等采取紧急处置措施,并加强监控。  

  区林业局:负责及时提供和交换森林分布及火情等信息,做好森林火险等级预报预警,加强对高火险地区和其他灾害性天气对林业产生影响的监控和应急处置。 

  区市场监督管理局:负责加强在应急状态下生活必需品市场运行的监测调控,协调组织生活必需品的市场供应。  

  区卫健局:负责组织协调气象灾害发生地或影响区域卫生计生部门开展伤员救治、卫生防疫和健康教育、风险沟通等紧急医学救援及保障工作。  

  区文旅局:协助监管、指导广播、电视等机构及时播发灾害性天气气候的监测、预警、预报、预测等信息,遇有突发重大气象灾害时,及时插播预警信息;指导做好旅游景区气象灾害防御工作;配合相关部门做好事发地游客的紧急疏散和避险。 

  区人武部:实兵演练应对气象灾害专项训练;负责组织应急分队开展气象灾害救援工作;协调驻忻部队参加气象灾害抗灾救援。 

  区应急局:负责组织协调气象灾害应急救援工作。 

  区气象局:负责灾害性天气气候的监测、预警、预报、预测的制作和发布,及时提供气象信息;为区气象灾害应急指挥部启动或终止应急响应、开展防灾减灾提供决策依据和建议;负责组织气象信息的收集、分析、审核和上报工作;组织实施人工影响天气作业。  

  中国移动、联通、电信忻州分公司:负责及时准确发布气象信息;积极提供气象灾害应急工作所需的电信资源;当气象灾害发生时,尽快恢复被破坏的通信设施,保证重大气象信息传递、报送和救灾工作的通信线路畅通;负责灾害现场应急通信保障。  

  国网忻府供电公司:负责全区供电设备的安全供电,配备足够的供电应急抢修队伍和材料、物资,及时修复故障。  

  区消防救援大队:负责气象灾害事件引起的重特大火灾事故的应急救援以及火灾以外的其他有关抢险救援工作。 

  各乡镇、街道办事处要成立本级气象灾害应急指挥部,制定本地区气象灾害应急预案,统一组织领导本行政区域内气象灾害应急防御与救灾工作。 

  2.3 区气象灾害应急工作组及主要职责  

  2.3.1 综合协调组  

  牵头单位:区气象局。  

  成员单位:区委宣传部、区发改局、市公安局忻府分局、市公安局直属分局。  

  主要职责:负责指挥部的日常联络、提供决策服务等应急综合协调工作。  

  2.3.2 监测预警组  

  牵头单位:区气象局。  

  成员单位:区交通局、区自然资源局、市生态环境局忻府分局、区水利局、区林业局、区住建局。  

  主要职责:负责气象灾害监测、预报、预警工作。 

  2.3.3 现场抢险组  

  牵头单位:区人武部。  

  成员单位:区教科局、市公安局忻府分局、市公安局直属分局、区自然资源局、区住建局、区交通局、区水利局、市生态环境局忻府分局、区文旅局、区应急局。  

  主要职责:负责气象灾害事件中人员搜救、隐患消除、公路通行能力恢复和鉴定气象灾害造成的破坏程度等工作。  

  2.3.4 医疗救援组  

  牵头单位:区卫健局。  

  成员单位:区工信局、区应急局。  

  主要职责:负责整合、调派医疗救治、卫生防疫等医疗卫生救援队伍、装备、医药物资等赴灾区开展气象灾害伤病员现场急救、转运、院内救治和卫生防疫工作;为救援人员和灾区群众提供医疗卫生保障服务。  

  2.3.5 安全保卫组  

  牵头单位:市公安局忻府分局、市公安局直属分局。  

  成员单位:区人武部、区民政局、区应急局。  

  主要职责:负责气象灾害事发地安全警戒,疏散、转移安置人员,维护现场秩序;依法打击违法犯罪活动;维护事发现场周边地区道路交通秩序,实施交通管制和交通疏导,保障救援道路畅通。  

  2.3.6 后勤保障组  

  牵头单位:区应急局。  

  成员单位:区发改局、区工信局、市公安局忻府分局、市公安局直属分局、区民政局、区财政局、区交通局、区气象局、国网忻府供电公司。  

  主要职责:负责突发事件应急物资、应急车辆、救援人员、气象预报、电力保障、通信保障、资金保障、救灾物资储备、灾民救助、善后处理等工作,建立突发事件处置现场与上级应急指挥部的通信联络。  

  2.3.7 新闻报道组  

  牵头单位:区委宣传部。  

  成员单位:区文旅局。  

  主要职责:负责救援现场新闻记者的组织管理,按照区气象灾害应急指挥部提供的权威信息进行新闻宣传报道。  

  2.3.8 专家咨询组  

  区气象灾害应急指挥部组织气象、水利、农业、林业、自然资源、生态环境、卫健、应急等各方面的专家,组成专家咨询组,研究分析气象灾害预报预警、灾情和发展趋势,提供抢险救灾咨询建议和技术支持,科学指导应急救灾工作。  

  2.4气象灾害应急联络员制度  

  各成员单位确定气象灾害应急联络员。区气象灾害应急指挥办公室负责联络员的日常联络,定期或不定期召开联络员会议,通报气象灾害应急服务工作情况。各成员单位如有人员变动,及时将相关信息向区气象灾害应急指挥办公室报送。  

  3 监测和预警 

  3.1监测预报 

  3.1.1 监测 

  区气象局负责气象灾害天气监测、实况分析、趋势预报预测等工作。 

  在气象灾害天气应急情况下,密切监测天气变化情况,及时将有关信息上报区气象灾害应急指挥部,为应急工作提供决策依据。 

   区气象灾害应急指挥办公室应当做好灾害性天气监测、预报,及时提供气象预警、天气实况和气象灾害情况。 

  3.1.2预报 

  区气象局根据天气趋势变化,对忻府区气象灾害天气进行预报。 

  3.2预警分级确定 

  气象部门根据气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势确定预警信号级别。预警级别由高到低划分为一级、二级、三级和四级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。 

  区气象灾害应急指挥办公室对气象灾害信息进行研究分析,预警级别达到一级和二级的由区气象灾害应急指挥部统一协调提出预警措施、应对方案、确定发布。三级、四级由区气象灾害应急指挥办公室根据实际情况研判发布。各成员单位按照各自职责分工,指导、协助区气象灾害应急指挥部开展应急处置工作。 

  3.3气象灾害预警标准、级别信号  

  3.3.1 一级(红色)预警  

  (1)暴雨:过去24小时已出现日降雨量≥150毫米,且预计未来24小时仍将出现50毫米以上降雨。  

  (2)暴雪:过去24小时已出现日降雪量≥20毫米,且预计未来24小时仍将出现10毫米以上降雪。  

  (3)寒潮:预计未来48小时将出现最低气温下降20℃以上并伴有6级以上大风。  

  (4)道路结冰:预计未来2小时将持续出现对交通有较大影响的道路结冰。 

  (5)雷电:2小时内发生雷电活动可能性非常大,或者已经有强烈的雷电活动发生,且可能持续,出现雷电灾害事故的可能性非常大。  

  (6)雾:2小时内可能出现能见度<50米的雾,或者已经出现能见度<50米的雾并将持续。 

  3.3.2 二级(橙色)预警  

  (1)暴雨:预计未来24小时出现≥150毫米降雨;或已出现≥100毫米降雨,且预计未来24小时仍将出现50毫米以上降雨。  

  (2)暴雪:预计未来24小时出现≥20毫米降雪;或者过去24小时已出现≥15毫米降雪,且预计未来24小时仍将出现5毫米以上降雪。  

  (3)寒潮:预计未来48小时将出现最低气温下降16℃以上并伴有6级以上大风。  

  (4)大风:预计未来24小时将出现平均风力达8级以上,或者阵风11级以上大风天气。  

  (5)霜冻(包括秋季初霜冻和春季终霜冻,下同):预计未来24小时将出现霜冻天气,且地面最低温度将下降到-5℃以下,对农业生产将产生严重影响。  

  (6)道路结冰:预计未来6小时将持续出现对交通有较大影响的道路结冰。 

  (7)雷电:2小时内可能发生雷电活动,或者已经受雷电活动影响,且可能持续,出现雷电灾害事故的可能性比较大。  

  (8)雾:6小时内可能出现能见度<200米的雾,或者已经出现能见度<200米、≥50米的雾并将持续。 

  3.3.3 三级(黄色)预警  

  (1)暴雨:预计未来24小时出现≥100毫米降雨;或过去24小时已出现≥50毫米降雨,且预计未来24小时仍将出现50毫米以上降雨。  

  (2)暴雪:预计未来24小时出现≥10毫米降雪;或者过去24小时已出现≥5毫米降雪,且预计未来24小时仍将出现5毫米以上降雪。  

  (3)寒潮:预计未来48小时将出现最低气温下降12℃以上并伴有5级以上大风。  

  (4)道路结冰:预计未来12小时将持续出现对交通有较大影响的道路结冰。 

  (5)雷电:6小时内可能发生雷电活动,可能会造成雷电灾害事故。  

  (6)大风:预计未来24小时将出现平均风力达6-7级以上,或者阵风10级以上大风天气。  

  (7)沙尘暴:预计未来12小时将出现能见度小于500米的强沙尘暴天气,或者已经出现并可能持续。  

  (8)高温:过去48小时已出现最高气温≥40℃,预计未来48小时仍将持续出现37℃以上高温天气。  

  (9)霜冻:预计未来24小时将出现霜冻天气,且地面最低温度将下降到-3℃以下,对农业生产将产生严重影响。  

  (10)雾:12小时内可能出现能见度<500米的雾,或者已经出现能见度<500米、≥200米的雾并将持续。 

  (11)冰雹:预计未来6小时将出现强冰雹天气,或已经出现。 

  3.3.4 四级(蓝色)预警  

  (1)暴雨:预计未来24小时出现≥50毫米降雨;且预计未来24小时降雨仍将持续。  

  (2)暴雪:预计未来24小时出现≥5毫米降雪;或者已出现≥5毫米降雪,且降雪仍将持续。  

  (3)寒潮:预计未来48小时将出现最低气温下降10℃以上并伴有5级以上大风。  

  (4)大风:预计未来24小时将出现平均风力达5-6级以上,或者阵风9级以上大风天气。  

  (5)高温:过去48小时已出现最高气温≥37℃,预计未来48小时仍将持续出现37℃以上高温天气。  

  (6)霜冻:预计未来24小时将出现霜冻天气,且地面最低温度将下降到0℃以下,对农业生产将产生严重影响。  

  (7)沙尘暴:预计未来24小时将出现能见度小于1000米的强沙尘暴天气,或者已经出现并可能持续。 

  3.4 预警发布、变更及解除 

  气象灾害预警信息内容包括气象灾害类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。  

  根据气象灾害监测、预报预测、及时发布、变更及解除预警信息。 

  区气象局对气象灾害进行分析研判,预计或已达到气象灾害预警标准的,报送区气象灾害应急指挥部和忻州市气象局。 

  其它有关部门或乡镇、街道办事处对收集到的气象灾害信息,报送区气象灾害应急指挥部。 

  区气象灾害应急指挥部收到区气象局气象灾害监测、预报预测、预警信息后,立即组织有关部门进行会审,属于可能发生的气象灾害的情况,立即进行相关工作部署,做好启动忻府区气象灾害应急预案的准备,确保预案的顺利实施。 

  预警信息发布后,由于气象条件变化,需要变更解除预警信息的,及时汇报区气象灾害应急指挥部,按区气象灾害应急指挥部指令及时变更或解除。 

  3.5 预警支持系统 

  区人民政府加强气象灾害预警支持系统建设,保证气象灾害应急工作顺利进行。 

  相关部门按照职责分工,建立和完善本部门互联共享气象灾害紧急处置信息系统,保证指挥机构紧急调用救灾资源。 

  4  应急响应 

  4.1 信息报告  

  区气象局向区气象灾害应急指挥部和区应急局及时发布气象灾害预警信息;有关部门按职责收集和提供气象灾害发生、发展及时向区气象灾害应急指挥办公室报告。 

  4.2 分级响应  

  根据气象灾害预警,综合气象灾害影响范围、程度及严重性,气象灾害应急响应分为四个级别,由高到低分别为一级、二级、三级和四级应急响应,并分别对应一级、二级、三级和四级气象灾害预警级别。 

  4.2.1 一级响应  

  一级应急响应命令由区气象灾害应急指挥部指挥长签署启动,并统一指挥调度,进行应急处置,根据实际需要请求上级支持。区气象灾害应急指挥机构和部门按程序启动相应应急响应,并按职责开展应急处置工作。   

  4.2.2 二级响应  

  二级应急响应命令由区气象灾害应急指挥部指挥长签署启动,并统一指挥调度,进行应急处置。区气象灾害应急指挥机构和部门按程序启动相应应急响应,并按职责开展应急处置工作。 

   4.2.3 三级响应  

  三级应急响应命令由区气象灾害应急指挥办公室签署启动,区气象灾害应急指挥部协调应急处置工作,必要时现场指导。灾害发生或可能发生各乡镇、街道办事处应急指挥部迅速启动应急响应,并统一指挥调度,进行本行政区范围应急处置。区级各成员单位指导、协助应急指挥机构开展应急处置工作。  

   4.2.4 四级响应  

  四级应急响应命令由区气象灾害应急指挥办公室签署启动,区气象灾害应急指挥部协调应急处置工作,必要时现场指导。灾害发生或可能发生各乡镇、街道办事处应急指挥部迅速启动应急响应,并统一指挥调度,进行本行政区范围应急处置。区级各成员单位指导、协助应急指挥机构开展应急处置工作。  

  同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别,按照最高预警级别灾种启动应急响应。同时发生两种以上气象灾害且均未达到预警标准,但可能或者已经造成损失和影响时,根据不同程度的损失和影响在综合分析评估基础上启动相应级别应急响应。  

  4.3 应急值守  

  应急响应启动后,参与气象灾害应急工作的区气象灾害应急指挥部成员单位实行24小时值班制度,保证通信畅通,并及时向区气象灾害应急指挥办公室报送相关信息。  

  4.4 指挥与现场处置  

  各成员单位、灾害发生地的应急指挥机构根据职责分工,开展气象灾害应急处置工作。必要时设立现场指挥部按照职责参与应急处置工作。  

  重大或特别重大的气象灾害,区气象灾害应急指挥部组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及现场指挥部做好先期应急处置工作。  

  4.5 信息发布  

  气象灾害应急预案启动后,指挥部应当及时向社会公布气象灾害监测、预警、灾情和救援情况等信息。媒体必须使用指挥部统一发布的气象灾害信息向社会公众发布。 

  4.6 应急响应终止  

  气象灾害得到有效处置后,经专家组评估,短期内灾害影响不再扩大或已减轻,由区气象灾害应急指挥部决定终止区级应急响应。  

  5 后期处置  

  5.1 善后处置  

  气象灾害结束后,区气象灾害应急指挥机构应当按有关法律法规的要求,依法做好灾害救助和灾民安置、灾害现场清理等工作,保障灾民的基本生活。  

  5.2 气象灾害的评估  

  区气象灾害应急指挥机构应当会同相关部门及时组织调查、统计气象灾害事件的影响范围和程度,评估、核实气象灾害所造成的损失情况,报区人民政府和相关部门,并按规定向社会公布。  

  5.3 灾害保险  

  鼓励公民、企事业单位积极参加与气象灾害事故相关的政策性保险和商业保险。保险机构对被保险人防灾减损工作加强指导,保险事故发生后,按保险合同约定履行赔偿保险金义务。保险监管机构督促保险机构做好灾区有关保险防灾减损、查勘理赔等工作。  

  5.4 责任与奖惩  

  区人民政府对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励;对于玩忽职守、谎报灾情、知情不报、拒不履行本预案规定的应急处置职责、拒不配合或阻碍及干扰灾情收集和救助工作,致使国家利益和人民生命财产遭受损失的责任者,依法依规追究相应的责任。  

   6 应急保障  

  相关部门按照职责分工和相关预案规定,做好应对气象灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信畅通等工作,确保应急处置和救援工作的需要,确保灾区群众的基本生活需要,保障恢复重建工作的顺利进行。  

   6.1 人力保障  

  区人民政府根据本地气象灾害事件影响程度,动员社会团体、企事业单位、志愿者等社会力量参与应急救援工作。加强军民共建,充分发挥军队、武警、预备役队伍和民兵在处置气象灾害事件中的骨干作用。  

  6.2 财力保障  

  相关部门及灾害发生地按照现行事权划分和分级负担的原则,安排预备应急工作经费和一定数量的日常工作经费,保障气象灾害应急工作的需要。区财政部门为气象灾害应急工作提供必要资金,保障气象灾害天气预警、响应、评估、监督、检查等工作所需经费。财政、审计部门加强对资金使用情况的监督检查,确保专款专用。  

   6.3 物资保障  

  区人民政府各有关部门按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。  

   6.4 通信保障  

  通信部门组织、指导协调全区气象灾害应急工作的通信和信息保障工作,以公用通信网为主体,建立跨部门、跨地区气象灾害应急通信保障系统。灾区通信管理部门及时采取措施恢复受损的通信线路和设施,保障重大气象信息的应急传播。  

  6.5 交通运输保障  

  交通、公安、交警等部门做好紧急情况下应急交通工具的优先安排、快速放行,保障运输安全和畅通。交通设施受损时,有关部门、单位应迅速组织力量进行抢修。  

  6.6 基本生活保障  

  区民政局会同事发地做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处。  

  6.7 培训与演练  

  各成员单位应对本单位应急工作人员进行应急管理专业常规培训,区气象灾害应急指挥机构根据本地的气象灾害特点,按照有关应急预案演练规定,定期组织开展气象灾害预警、应急救援演练,并组织演练评估。  

  7预案管理 

  本预案由区人民政府批准发布。本预案原则上每三年修订一次。区气象灾害应急指挥部应当结合忻府区社会经济发展状况以及相关法律法规的制定、修改和完善,适时对本预案进行周期性评审、修订及完善。 

  本预案自发布之日起施行。 

  8 附则  

  名词术语 

  暴雨是指24小时内累积降水量达50毫米以上,或12小时内累积降水量达30毫米以上的降水,可能会引发洪涝、滑坡、泥石流等灾害。  

  降雪是指雪花、冰晶、冰粒等固体降落到地面形成积雪覆盖的现象,可能对道路交通、设施等造成危害。  

  寒潮是指强冷空气的突发性侵袭活动,其带来的大风、降温等天气现象,可能会对农牧业、交通、人体健康、能源供应等造成危害。  

  道路结冰是指在寒冷条件下的降雪(雨)天气过程中或过程后、路面出现结冰的现象,可能对交通和出行造成影响。  

  大风是指平均风力大于6级、阵风风力大于7级的风,可能会对农业、交通、水上作业、建筑设施、施工作业等造成危害。  

  沙尘暴是指地面尘沙吹起造成水平能见度显著降低的天气现象,可能会对农牧业、交通、环境、人体健康等造成危害。  

  高温是指日最高气温在35摄氏度以上的天气现象,可能会对农牧业、电力、人体健康等造成危害。  

  霜冻是指地面温度降到零摄氏度或以下可能会导致植物损伤的灾害。  

  雾是指空气中悬浮的微小水滴或冰晶使能见度显著降低的天气现象,可能会对交通、电力、人体健康等造成危害。  

  雷电是指发展旺盛的积雨云中伴有闪电和雷鸣的放电现象,可能会对人身安全、建筑、电力、林业和通信设施等造成危害。 

  冰雹是指由冰晶组成的固态降水,可能会对农业、人身安全、室外设施等造成危害。  

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